IDC/ISP行业资讯

IDC/ISP申请条件 系统评测操作详解

资本:

经营者为依法设立的公司，有与开展经营活动相适应的资金

A、申请在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营IDC或ISP业务的企业,实收资本最低限额为1000万元，其中货币资本不低于实收资本的30%。
B、申请在省、自治区、直辖市经营IDC或ISP业务的企业，实收资本最低限额为100万元；
C、货币资本不低于实收资本的30%；

人员:

有与开展经营活动相适应的专业人员

A、需建立网络和信息安全专人专岗制度，配备与本企业接入网站数量相匹配的网络和信息安全管理人员。
B、企业要明确2名应急联系人，负责7×24小时应急联系处置工作；
C、每接入1万个网站至少配备2名专职网络和信息安全工作人员，并根据需要配备必要的技术、管理、客户服务等工作人员；
D、建立相应的客户服务部门，配备专职投诉处理人员，设置用户投诉　处理公开服务热线。

场地设施:

A、IDC机房包括UPS、发电设备、冷柜却系统、机柜等设备。
B、建设相应的网络和信息安全管理系统：网络安全管理机制及方案；信息安全管理机制及方案。

技术方案:

A、具有企业资源和业务管理系统：企业端互联网网站备案管理系统；
B、企业接入资源管理平台；
c、提供虚拟主机服务的需有虚拟主机管理系统。
d、提供域名注册服务的IDC和ISP企业，应获得互联网域名注册服务机构资质。

评测申请表内容

公司基本信息：

1、联系人姓名 2、联系人电子邮件 3、联系人手机号

接入资源管理平台基本信息：

1、接入资源系统的访问地址 2、最低权限的用户和管理员用户的登录名和密码 3、接入资源系统可供调用的接口地址 4、软件版本及生产厂商号

自测报告：

1、主要功能的截图 2、所有功能的自查结果 3、测试的软硬件环境、测试数据、测试时间、测试地点

自测流程

1、企业搭建好系统，提交评测申请表；状态"已提交（未核实）"
2、评测机构审核申请登记表：a、若存在错误，退回企业修改；以短信邮件方式通知企业；状态"退回修改"；b、若准确无误，结果标记为"　 已核实（未测试）"，同时以邮件方式通知企业配置接口参数；
3、企业配置好接口参数，确保接口正常通信后，邮件通知评测机构，评测机构开始测试，状态"测试中"
4、测试中发现问题直至无法测试，出具"问题报告"，测试结果为"测试不通过"，并以短信和邮件通知企业；企业提交新的评测申请；
5、测试中没有发现任何问题，测试结果为"测试通过"，向管理部门出具"合格报告"，并以短信和邮件的方式通知企业；
6、企业进行IDC或者ISP业务的许可申请

评测原则、目标、内容

原则：

1、对申请IDC或ISP的企业提供免费测试； 2、测试不通过导致无法继续进行测试时，即终止测试，企业需要再次提交测试，进入排队序列； 3、无论是自行开发或是外部购买，都需进行评测； 4、评测尽可能的采取远程测试的方式进行

目标：

1、企业可有效的管理本地的接入资源； 2、企业可与部系统对接，发送或接收数据； 3、企业系统要尽量确保数据安全和系统安全；

内容：

1、企业系统自身的功能：是否正确、全面地实现技术标准要求；
2、与部系统的数据交互：是否正确的实现了各个业务逻辑中要求的发送和接收数据功能；
3、企业系统的安全：是否存在明显的、可被利用的漏洞；

企业自测的要求

1、企业应对系统进行自测，并提交自测报告。
2、自测的目的在于企业验证自身的系统没有问题，自己不做测试只是填写自测报告，必然因系统存在问题被评测机构判为测试不合格。
3、对于宣称没有测试环境的企业，应自己采取技术手段或联系软件厂商进行测试。
4、企业应如实填写自测报告，无法自测的项目如实声明，不可填写虚假测试结果。

测试依据：

YD/T 2432-2012 《因特网数据中心（IDC）和因特网接入服务商（ISP）接入资源管理平台技术要求和接口规范》申请

08年IDC报告 09年IDC报告 10年IDC报告 11年IDC报告 12年IDC报告 13年IDC报告

2008年度IDC行业报告

过去的一年，中国经济仍在保持着11%的高速增长，互联网事业呈现一片欣欣向荣的景象。

据中国互联网信息中心2007年7月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》中称，截至2007年6月，中国网民人数已经达到1.62亿，仅次于美国2.11亿 的网民规模，位居世界第二。比2006年年末新增2500万网民，与2006年同期相比 网民数 一年内增加了3900万人。中国网民年增长率达到31.7%，步入新一轮的快速增长阶段。网民的激增，也增加了对互联网多样化、个性化的需求，直接拉动了互联网经济的繁荣。

而今年下半年完美时空 、巨人、网龙、金山等公司掀起的网游企业上市第二次高潮；中国最大的电子商务网站阿里巴巴也在香港成功上市，并融资15亿美元，成为中国第一大互联网公司。这一切，都使得中国互联网事业备受世人瞩目。而刚刚结束的2007年，对于"互联网基石"——IDC行业来说，却是动荡起伏的一年。"蓝芒紫田事件"让国内IDC中小企业风声鹤唳，"电信涨价"又雪上加霜，这两起2007年国内IDC重大的行业事件，为IDC行业的发展蒙上一层阴影，让中小IDC服务商看不清楚前行的方向。而电子商务的持续发展，网络游戏、视频网站、社交网站等基于Web2.0概念的互联网新秀的异军崛起，又似乎是向IDC行业注入了一剂"强行针"。

虽然在2007年里，国内IDC行业因为行业整顿、电信涨价等一系列因素面临一些困难，但由于行业逐步走向规范，互联网增值服务日渐丰富，中小企业信息化需求渐趋旺盛，IDC行业的未来仍然值得我们期待。同时，产业结构的升级和调整，绿色数据中心的呼之欲出，也为IDC行业的持续发展铺平了道路。

与此同时，2008年1月16日，IDC行业迎来了年度盛典——第二届IDC产业年度大典。而在大会之前，为了更好的让IDC服务商把握市场发展命脉，推动IDC业务的全面发展，提供市场数据参考。经过长达三个月的网上调查，收集到详细数据后，经过电信研究院专家们的综合研究分析， 2008年1月16日首次在IDC大会上发布了《2007-2008年中国IDC产业发展研究报告》，报告显示，2007年中国IDC市场规模为34.6亿，比2006年增长60.2 %，同时中国IDC圈与赛迪顾问预测：2008年中国IDC市场规模将达到53亿。更加深入、翔实的市场研究数据。基于IDC的基础特征，提供业务的类别，提供增值业务的类别，虚拟技术的使用的深度研究，提供对市场结构、价格、行业应用、垂直与平行...

2009年度IDC行业报告

研究对象

IDC是指一种拥有完善的设备（包括高速互联网接入带宽、高性能局域网络、安全可靠的机房环境等）、专业化的管理、完善的应用级服务的服务平台。在这个平台基础上，IDC服务商为企业和ISP、ICP、ASP等客户提供互联网基础平台服务以及各种增值服务。

《2008－2009年中国IDC业务市场研究年度报告》深入分析了影响中国IDC市场发展的主要因素，充分考虑外部环境、包括政策因素、客户行业发展趋势、技术因素等，在此基础上对其发展趋势做出了定性与定量相结合的分析预测，并提出了有针对性的发展策略与建议。

主要结论

1、至2008年，全球互联网数据中心（IDC）的市场规模达118.6亿美元，同比增长31.5%.

2、IT巨头如Google、微软及雅虎等，在不断推出各种新的互联网服务，这些服务还包括Web社区，免费主机空间及免费邮局等，开始威胁到传统IDC服务商低端虚拟主机的市场；能源消耗依然是IDC领域的最大成本支出；网络游戏成为IDC企业的关注重点。

3、2002年以来，中国IDC业务再次迅猛增长。这一阶段的增长则更多带有理性特征。IDC增长的基础是短信、网游、语音以和视频宽带业务的日益火爆，各种类型的SP/CP兴起，并成为IDC业务的重要客户群。IDC业务迈向第二轮高速增长期。2008年中国IDC市场规模达到48.7亿元人民币，同比增长40.8%.增速较2007年下降了19.4个百分点。

4、中国IDC市场主要仍以基础业务为主，比重高达81.2%.增值业务相对有所增长，2008年达到18.8%的比例。

5、渠道方面，2008年，有58.5%的IDC服务商业务销售方式以"渠道+直销"进行，25.6%的IDC服务商销售方式仅以单一的直销方式进行。

重要发现

1、中国IDC圈及赛迪顾问预测，2011年中国IDC市场规模将达到131.6亿元，IDC市场存在较大的增长空间。

2、网络游戏成为IDC企业的关注重点。根据中国IDC圈及赛迪顾问的联合调研结果显示， 25.2%的被调查IDC服务商的业务收入中，网络游戏的贡献最大，仅次于传统行业的贡献（27.1%的被调查IDC企业的收入中，传统行业的贡献最大）；同时，有42.0%的IDC企业对网络游戏的关注度最大，且认为网络游戏的发展对IDC企业意义重大。

3、在下一代数据中心中，将由包括新的芯片设计、虚拟化、网格和SOA等几项关键技术构成。利用虚拟化技术，下一代数据中心可以虚拟化地利用资源，而不必考虑物理的因素；通过网格技术和网格服务，下一代数据中心可以大大提高企业IT系统的运作效率，并最大化地利用已有物理资源，节省用户的投资。

4、随着IDC产业的不断升级，IDC运营商规模不多扩大。直销模式将不能满足IDC运营商规模化运作的需要，因此预计未来单一的直销模式所占比例将是下降趋势。平行市场方面，随着中国信息化进程的加快，以及对传统行业与信息化融合的重视，中国IDC圈及赛迪顾问预计未来三年，来自传统行业的IDC业务所占比例呈现上升态势。

5、3G推动 IDC行业发展。即将到来的3G时代，会进一步推动音、视频为主的各种移动增值业务的发展。这些，都需要更优质、更稳定的数据中心服务，包括带宽、存储，以及与移动的应用相结合。

目前很多IDC都建设了监控体系，能够采集到需要的数据，也能监控到整个网络的故障，这方面基本上没有太大问题。但是，从ITIL角度来看，IDC在运维监控方面仍有待完善，比如需要建立事件管理、问题管理、变更管理，并完善资源库，使后台的维护工作与IDC日常运营工作紧密结合起来。

2010年度IDC行业报告

中国互联网经历了几年的高速发展，同时也成就了IDC行业的快速发展。有人说：IDC行业好比互联网的房地产厂商，为各种企业提供互联网必须的空间和服务器，帮助互联网企业发展。据了解，目前中国已经拥有超过3亿的网民，网络各种应用也日趋成熟，idc企业09年纷纷经历了第一场淘汰赛。

从08年开始IDC行业就遭遇着前所未有的严峻考验，奥运前中国第一场备案战打响。接踵而至的是封网、断网频频出，给社会造成了一定的影响，同时让更多的idc以及企业意识到中国互联网发展过程中必须加强整顿和监管力度。由于众多idc企业缺泛信息过滤等软件安全措施，导致整个互联网上垃圾信息横行。在通信管理局的指导下，纷纷购置软件和硬件过滤非法及违规信息，以确保互联网信息正常。

1.09年整个IDC行业处于一个稳步恢复状态 从08年奥运开始，全国进入严打备案状态，大量网站因未备案被关停。不符合要求以及违规违法站点大量因无法被备案被关停，但受牵连的中小型企业网站数以万计被关停。原因很简单，很多中小企业没有备案的意识，也对互联网不了解当网站无法打开的时候才紧张起来去备案。从08年底开始业务呈现委缩状态，一度因为大批的未备案网站以及、违规客户减少IDC业务受冲击，直到09年初业务开始出现回升状态。

2.视频、音乐、下载等站点受严重冲击(版权问题) 国内拥有视听许可证的企业寥寥无几，在国内的政策限制下，原来需求大量带宽的视听网站以及下载站点，突然关停和倒闭，导致IDC运营商的带宽大规模缩减。

3.包转包问题不复存在 在国内可以说代理商成就了IDC的快速发展，包转包，让众多的idc已经没有办法再批发资源给代理商，造成大量客户的直接流失，大部分转向成为电信的直接客户。包转包问题实际上只是一种表面现象，因为idc运营商本身的缺失管理没有及时的控制好信息，做到有害信息的监控。即使下面上万家代理以及渠道只要拥有确实有效的监控和管理机制也不太可能会再次出现指南针类似情况。IDC包转包没有了，在2010年势必进入直接客户之争，IDC渠道基本上不复存在。

4.IDC产业仍在快速增长 随着中国互联网的快速普及发展，互联网的应用更加广泛，不仅仅停留在聊天、邮箱、资讯等，包括众多企业在OA\ERP\库管等多方面的应用，以及视频通信、远程教育的成熟等等。所以IDC业务并不会在严打的情况下进行缩水，网游产业、企业应用增加、个人应用广泛、电子商务四大支柱让IDC业务仍然保持快速增长。

5.断网不再陌生 全国彻查涉黄事件，工信部、电信、idc纷纷进行自查，对整改不合格的企业和机房进行强制断网处理。从09年12月初开始上海idc机房被断网，陆续江苏、浙江、广东等，涉及网站上百万。根据整改情况，陆续恢复网络，从此IDC将进入保守业务状态，所有客户将进行严格审核后再开通。

6.信息监控系统、白名单系统助力idc自查 面对强大的压力，由于人工检查力度非常之大，各大idc服务商纷纷购置软件和硬件设备防止违规站点的出现。信息监控系统功能强大帮助IDC解决了色情以及违规信息的监控问题，只要出现系统立即可以自动屏敝。

白名单系统，所有未备案的网站将在网络内无法打开，显示网站未备案提示，又帮idc轻松实际了未备案的网站检查，同时对注销丢失无icp的网站将会被第一时间列入黑名单将无法打开。可以说信息监控系统和白名单系统让IDC彻底的放松了下来，不再需要原有的人工一个一个检查带来的庞大的工作量。

2010年的市场格局和变化： 1.无isp资质的服务商将会进入进一轮洗牌，他们将面临三个选择：打游击战、卖掉、关门，这些都是我们不愿意看到的情况，但社会形式已经是非常明显，东莞就倒闭了两家idc公司，其中一家有近千台服务可谓业界影响很大。

2.将会进入另一个竞争层面，越强亦强。在中国约10%以上的IDC服务器的台数已经超过2000台以上，在这些IDC企业拥有大量的客户资源和带宽资源，将会变得越来越强。当然像我们华数世纪也有自己的运营思路和方向，在这里就不提及了。相信在2010年会给大家一个全新的华数世纪，一条独特的IDC运营之路。

3.IDC将进入品牌化阶段。很多中小IDC根本谈不上品牌与形象，但IDC经历了这么多年的洗礼加上洗牌的加速，客户会更加注重品牌的选择。一个优秀的品牌也不是那么容易造就必须在拥有良好的资金和优秀的团队为基础，在中国一谈起IDC市场真正在客户当中熟知的品牌还非常少，甚至知道其名也不知道这个品牌到底是提供什么业务，这就是中国IDC的现况，必须要尽快打造属于自己的品牌。

4.理性将进一步减少价格战之争，同质化的产品，但服务不同质。09年12月之前可以说价格混乱，客户是抢到了，但很多中小IDC缺少统一的规划，没有充分的发挥客户价值。就拿一个比方来说：某IDC公司所有产品都是特价，那么那的客户量是上来了，那的盈利在哪里?一个正规的公司如果没有良好的资金链如何得到更快的发展。低价带来的是没有利润同时损害市场，造成客户低价反应。如果在2010年仍将定位于价格战，很显然已经是行不通的一条路(也不例外除非有强大的资金和市场占领意图)。

5.产品差异化，打造竞争力。idc产品：域名、虚拟主机、邮箱、服务器托管、服务器租用、vps服务器等等全部都属于高同质化产品，一些大公司早早就开始在做cdn、云构架等。说真的针对这些产品真要打造出特别的差异化是非常非常的难，但如果没有差异化、产品无粘度如何能够真正的作精作强呢?这都是我们idc企业运营人所思考的问题。

6.电信涨价已成趋势，广东、河南电信带宽涨价，相续全国各大运营商肯定都会有所涨价，面对终端用户的提价是有限，相对IDC服务商的利润又在近一步压缩。

总体上来说2010年应该idc会回归到理性发展的一年，不再利用价格战做为首选，将会更加注重客户的感受和品牌之争。任何一个产品和服务离开了客户真实感受和效果为主导，客户对产品的依赖程度将会变成核心，那就是产品和服务的差异化带来的粘度。从02年开始中国idc进入火火红红的发展阶段，众多idc也从几台服务器发展到上千台服务器的规模，可以说大部份已经完成了第一笔原始发展资金的积累、客户群的积累。各个地区都会有几家优秀且有实力的idc，有长远规划的idc可能在2010年推出更多优秀的产品和服务(很多idc在07和08一直都在准备软件和硬件上的投入和研发为未来做准备)。所以2010年必将会进入另一个竞争的层次。

2011年度IDC报告

IDC分析显示，2011年中国互联网企业自身业务的高速发展使得其对iDC服务的需求迅速扩大。其中，视频、电子商务行业市场规模在2011年的年增长率均超过60.0%，网游行业市场规模增长率也超过30.0%。

IDC预计未来五年中国iDC服务市场复合增长率（CAGR）将达 25.5%，到2016年总规模将达到39亿美元。

报告同时指出，随着终端用户对于公有云模式接受度的提高，服务商开始探索云模式下iDC服务的经营方向与盈利模式。

随着互联网和电子商务迅猛发展，网络系统日趋复杂，伴随网络的带宽逐步提高，用于网络维护的成本投资逐步增加，网络管理难度也在日益加大，在这种情况下，以资源外包的网络服务方式逐渐受到企业重视，并取得长足的发展。2010年，全球IDC市场继续保持不均衡发展局面，从全球范围看，亚洲市场由于互联网及通信新兴业务的飞速发展保持较快增长，从而造成全球整体市场规模下降速度减缓，维持较为平稳的增长。2010年全球整体市场规模达到183.2亿美元，增速为23.5%，较2009年下降了1.6个百分点。

1研究对象 IDC是指一种拥有完善的设备(包括高速互联网接入带宽、高性能局域网络、安全可靠的机房环境等)、专业化的管理、完善的应用级服务的服务平台。在这个平台基础上，IDC服务商为企业和ISP、ICP、ASP等客户提供互联网基础平台服务以及各种增值服务。中国IDC业务市场指服务商通过自营或租用的数据中心向用户提供服务，但不包括企业自建的数据中心。数据中心服务包括基础性服务(主要包括机房、带宽租用、服务器托管等资源类业务和虚拟主机、域名等服务)和增值服务(主要包括安全、网络管理、数据备份等业务)。

《2010－2011年中国IDC业务市场研究年度报告》深入分析了影响中国IDC市场发展的主要因素，充分考虑外部环境、包括政策因素、客户行业发展趋势、技术因素等，在此基础上对其发展趋势做出了定性与定量相结合的分析预测，并提出了有针对性的发展策略与建议。

2010－2011年中国IDC业务市场发展研究报告

2主要结论 2010年，中国光纤宽带端口超过8000万个，三年内光纤宽带网络建设投资将超过1500亿元，这将有效地促进宽带用户数增长加速，从而带动全球宽带用户数增长。2010年，全球整体市场规模达到183.2亿美元，增速为23.5%，较2009年下降了1.6个百分点。

2010年中国的IDC行业在2009年的升级和整合之后，多元化，多角度的行业发展，使得这个行业更加成熟，健康，有序。目前全国最活跃，最体系化的IDC公司和运营商主要集中在北京、上海、广东三地。根据中国IDC行业统计，2010年中国IDC市场规模达到102.2亿元。2008年、2009年及2010年，中国专业IDC市场的平均利润率分别为22.7%、24.4%、24.8%。2008年、2009年及2010年，中国互联网宽带接入市场的平均利润率分别为20.5%、21.0%、22.3%。

云计算应用广泛，在IT、互联网以及IDC行业影响巨大，并且成为发展趋势。绿色节能、健康安全的IDC环境成为影响IDC产业持续发展的重要因素，安全IDC的概念更加深入，防止攻击、安全托管、运行监控成为重点。

3重要发现 2010年以来，网络加速、负载均衡、网络安全方案、呼叫中心等增值业务收入继续保持增长，从业务收入角度来看，中国IDC市场基础业务占据71.5%的份额，增值业务达到28.5%的比重，在2009年的基础上继续攀升。

目前，基础运营商处于IDC全业务竞争状态，这导致整个IDC市场缺乏差异化竞争，市场竞争手段匮乏。一方面是业务结构单一，基础业务仍占据较大比重，另一方面针对网游、视频企业，以及行业用户，IDC厂商对于其需求开发明显不足。

安全性差、资源没保障、价格昂贵成为用户不满意的前三选择。从各IDC运营商的业务收入构成看，综合信息网站、电子商务、网络游戏等行业客户收入贡献占据前三，分别达到20.5%、20.5%和18.8%

电子商务客户的贡献度较2009年增加较快，超过了2009年贡献第一的网络游戏。和2009年相比，传统网络游戏的份额有所下降，并且在未来一定时期不会有太高的增长。新兴的社交微博网站逐渐成熟，在商业模式上和电子商务相结合，成为未来两年发展的热点。
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IDC行业会向产业链的上下游延伸，以求更大的利润和空间。2010年，三大运营商分别加大了IDC的投资和云计算中心的建设力度。

非电信运营商与电信运营商之间的合作也开始愈加紧密，机房和客户资源分享以及增值服务是合作的基础。

2012年度IDC报告

2012年，全球IDC市场增长的趋势有所减缓，整体市场规模达到255.2亿美元，增速为14.6%。其增长速度的主要拉动力还在于亚太，仍然源于IT企业、互联网企业和电信企业从自身业务支撑和拓展强烈需求。

2012年，三大运营商都在经历了电信重组3G大规模建网的几年后，一方面，通过经营策略调整和业务整合提升竞争力;另一方面，对于新兴业务积极探索，寻求开辟新的市场。2012年全年电信运营商固定资产总投资3278亿元，比去年增速有所上升，增速达到6.2%。

近年来，随着互联网业务的高速发展，IDC市场正进入快速增长期。据统计，2005~2012年，中国IDC市场规模增长了6倍，年均增长率超过30%。2012年中国IDC基础业务规模达到137.2亿元，同比增长20%，2012年中国IDC增值业务规模达到73.3亿元，同比增长29.7%。

根据调研数据显示，2012年被调查IDC服务商机房拥有服务器数量在5000台以上所占比例与2011年没有多大变化;被调查IDC服务商机房拥有服务器数量在1000-3000台的所占比例下降到23%，说明这两年行业进行重组整合，较小的IDC服务商已经被重组或者淘汰。

2012年，基础电信运营商所占比例基本上没有改变，这说明IDC服务提供商产业链上下游环节趋向于稳定，随之而带来的是市场的有序竞争。

2012年，IDC公司客户分布行业如下：互联网客户仍旧是主要快速增长的客户群体，2012年所占比例达到38.7%;11.7%被调查用户是制造行业。政府、教育行业增长较快，所占比例分别为8.7%和7.8%，随着政府电子政府、物联网以及部分公共云平台的快速建设，对IDC的需求也在快速增加。教育行业随着班班通等项目的带动，一些校园应用平台的建设与整合，大数据的集中也会带来对IDC业务的需求。

经过前几年的行业监管、规范以及业内并购重组，IDC行业已经进入相对规范、成熟的发展阶段。IDC服务商也从最初的以资源出租为主要模式向综合的互联网资源及应用综合平台的方向发展，IDC业务由主机托管和主机租用为主基础服务业务主导，逐步向网络安全、系统运维、网站加速、企业邮箱、应用外包等增值及应用服务方向发展。在云计算技术发展及IDC需求变化的推动下，大型IDC服务商已经着手建立云计算数据IDC服务。

在竞争加剧和IDC企业用户对IDC期望的提高的新的发展环境下，IDC服务商综合竞争力是取得市场竞争优势的关键所在。企业客户会从IDC的机房条件、品牌口碑、售前售中售后服务、增值服务能力、业务覆盖能力、服务质量保证、服务的的可获取性、综合实力等方面来考察并选择IDC服务商。

公司多年来一直在开展IDC方面的研究。2011年底，在原来IDC研究的基础增加了对IDC建设与运营对IT需求的调研、对影响IDC服务商竞争力的各项指标进行了调研评估、对大量IDC企业用户进行定量研究，发布了《IDC产业发展及服务商研究报告2012》、《IDC用户需求及行为研究报告2012》、《IDC建设与运营对IT及通信需求研究2012》。

《2012年中国IDC产业发展及服务商研究报告》除了全面阐述IDC产业发展现状，还分析了未来服务商竞争趋势、IDC产品发展趋势以及用户变化趋势，同时重点分析用户在IDC机房条件、品牌口碑、售前售中售后服务、增值服务能力、业务覆盖能力、服务质量保证、服务的的可获取性、综合实力等方面对购买决策的影响及对服务商的评价。

2013年度IDC报告

1研究对象 IDC是指一种拥有完善的设备(包括高速互联网接入带宽、高性能局域网络、安全 可靠的机房环境等)、专业化的管理、完善的应用级服务的服务平台。在这个平台基础上，IDC服务商为企业和ISP、ICP、ASP等客户提供互联网基础平台服务以及各种增值服务。中国IDC业务市场指服务商通过自营或租用的数据中心向用户提供服务，但不包括企业自建的数据中心。 

IDC服务商主要包括：基础电信运营商拥有骨干网络和国际带宽，在IDC业务中具 有较强的话语权。基础电信运营商一方面进行IDC业务的运营，同时也与其他IDC服务提供商合作，共同开展IDC服务；自有机房的IDC服务提供商：此类运营商是以民营为主，具有较强实力和超前市场意识的传统ISP公司；租用机房的IDC代理商：代理商等也是IDC业务开展中的重要一环，其作用主要是面向企业用户推广IDC业务。 

IDC提供的主要业务包括主机托管(机位、机架、VIP机房出租)、资源出租(如虚拟 主机业务、数据存储服务)、系统维护(系统配置、数据备份、故障排除服务)、管理服务(如带宽管理、流量分析、负载均衡、入侵检测、系统漏洞诊断)，以及其他支撑、运行服务等。主要分为两大类，基础业务和增值业务。
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2013年IDC年度行业报告结合IDC服务商、用户端给出了 当前的市场规模及细分，深入分析了影响中国IDC市场发展的主要因素，充分考虑外部环境、包括政策因素、客户行业发展趋势、技术因素等，在此基础上对其发展趋势做出了定性与定量相结合的分析预测，并提出了有针对性的发展策略与建议。

2主要结论 2013年全球数据中心（IDC）市场发展速度相比较2012年仍然持续减缓，欧美发达国家IT厂商巨头更是寻找新的IT复苏机会来拉动IDC的应用增长，比如智慧城市、云计算等。 2013年，全球IDC市场增长的趋势仍然处于缓慢增长态势，整体市场规模达到284.4 亿美元，增速为11.4%。其增长速度的主要拉动力还在于亚太，仍然源于IT企业、互联网企业和电信企业从自身业务支撑和拓展的强烈需求。

2013年中国IDC市场规模已达262.5亿元人民币，增速相比于2012年有明显上升， 达到了24.7%。其中云计算、大数据业务的发展、互联网客户需求的增加等因素拉动了市场的增长。

在IDC建设投入上面，首先电信和联通加大对新机房的投入，并将一部分原来由各 省控制的资源划归集团统一管理，以提升大客户的销售能力。其次，第三方IDC公司大量新建机房，新增投产的数据中心总规模接近前3年的投放总量。 随着IDC/ISP牌照的开放，IDC行业服务商数量将持续增加。国内IDC行业处于高 速发展期，专业IDC市场的竞争日趋白热化。同时更多的互联网和IT厂商进入云服务市场，传统IDC服务转型迫在眉睫。但国内的IDC和云服务市场尚不成熟，行业市场有待规范、行业相关制度尚有待健全。2013年，有关IDC能耗测评方法、数据中心分级标准和技术要求等相关行业规范已陆续出台。在工信部的指导下，云计算发展与政策论坛等组织也积极推动数据中心及云服务的标准和规范的落地。

3 重要发现 无论是在欧美还是新兴国家，新建的数据中心基本上都是以云计算架构搭建为主。 在欧美发达国家，建立云计算数据中心主要是考虑自身业务的发展以及客户对云计算需求的拉动，在新兴国家，特别是中国，资源和环境约
束越来越明显，劳动力、土地、能源等要素成本不断上升，在国家引导下，新建数据中心也都是以云计算架构搭建为主，更加注重绿色节能、可扩展性。 
从业务收入表现来看，中国IDC市场传统业务占比也一直在缩小，而云计算相关服 务业务占比持续上升，基础设施出租模式的公有云服务快速增长，到2013年，中国的云主机和云存储等云服务已接近整体市场份额的12%，而且有继续扩大的趋势。 

随着这几年的云计算概念的倡导，中国云计算产业链初具雏形。国内IT企业，在云 环境下构建IT基础设施的能力得到了较大提升。联想、曙光、浪潮、华为和中兴等IT基础设施供应商都具备了一定的私有云基础架构搭建能力。腾讯、阿里巴巴、百度等互联网厂商也有较强的公有云服务技术实施能力。未来云计算将进一步在各行业逐渐落地

IDC市场特点 IDC市场特征 IDC市场规模 IDC产业年度会 数据中心规划建设 获IDC牌照

2013年全球IDC市场三大特点

2013年，世界经济仍延续低速增长态势，但对刺激政策的依赖程度降低，复苏基础趋于稳固。在此经济背景下，全球数据中心（IDC）市场发展总体呈现三大特点。

特点一、IT巨头加大数据中心投资，抢占市场主导地位 2013年，谷歌、微软、Facebook等IT巨头继续在数据中心建设上加大投资，以期在未来的云计算、移动互联网、大数据等市场竞争中占领主导地位。微软正努力从PC软件厂商转型成互联网和云计算公司，数据中心会成为其业务的重要支撑，如用来支持Xbox及Office365等云端服务。这些基础设施为必应、Skype、WindowsAzure云平台等基于互联网的微软产品提供基层架构支持，未来，其数据中心的投资规模仍将扩大。由于政策所限，外资企业不能直接在中国设立数据中心。微软在中国选择世纪互联为IDC合作伙伴，世纪互联被授权运营微软的云服务。2013年6月6日，微软WindowsAzure云平台正式在中国开放公测。

在亚洲，谷歌在2011年宣布投建的台湾和新加坡的两座数据中心已经落成，并正式投入使用。谷歌计划增加对台湾数据中心预算，总投资将从3亿美元翻倍至6亿美元。
同样，Facebook正考虑在亚洲建立数据中心，地点可能在韩国，釜山等城市被列入评估范围。

特点二、数据中心建设以云计算架构为主 无论是在欧美还是新兴国家，新建的数据中心基本上都是以云计算架构搭建为主。在欧美发达国家，建立云计算机房主要是考虑自身业务的发展以及客户对云计算需求的拉动，在新兴国家，特别是中国，资源和环境约束越来越明显，劳动力、土地、能源等要素成本不断上升。大量的人力、物力投入已经给国家财政造成很大压力，政府和企事业单位购买的大量机器其利用率较低（只有7%-8%），传统的依赖规模扩张的粗放型产业发展模式难以为继，产业转型升级迫在眉睫。

其次，自然资源短缺已经成为制约社会经济发展的主要问题，社会资源向资源节约型的低碳方式转变，加快绿色信息技术发展，降低各领域的能源消费成为迫切需求。云计算架构的数据中心较传统数据中心能够节省约70%的电能消耗，较传统信息化实施项目节省90%的实施时间。
因此在中国，中国移动、中国联通以及中国电信和其他IDC服务商已经开始进行以云架构为主的数据中心建设和投资。

特点三、全球数据中心进行新一轮整合与兼并 正因为云计算模式的快速发展，在欧美和新兴国家，数据中心正在经历一场整合与兼并的行动。
在欧洲，整个欧盟地区将从2014年7月1日起停止征收通话、短信和上网服务的漫游费，漫游费被取消后，欧盟内部将会形成新的竞争环境，某一国家的运营商可以在其他国家争夺用户，这将推动运营商之间更多的合作和并购。这也意味着，未来欧盟的电信运营商数量将会减少，但规模将得以壮大，数据中心也将会整合与兼并。

亚太地区的印度，TulipTelecom（郁金香电信）建立了一个超大规模的数据中心，该公司业务能力覆盖了印度2000多个城镇，新数据中心则能够满足未来不断增加的上网用户需求。该数据中心还包含私有云基础设施服务（SmartCloundinfrastructureservice），能够帮助Tulip迅速扩大现有的业务，提供更多的服务用来满足客户的需求。

2013年国内IDC市场五大特征

据最新发布的《2013-2014年度中国IDC产业发展研究报告》数据显示，2013年中国IDC市场规模已达262.5亿元人民币，增速相比于2012年略有上升，达到了24.7%.其中云计算、大数据业务的发展、互联网客户需求的增加等因素拉动了市场的增长，并且呈现五大发展特征。

特征一、服务器数量仍在高增长的同时，提高使用率 受客户需求增加和各IDC公司加大数据中心投资的影响，2013年中国IDC公司机房服务器数量继续保持高速增长。

从IDC的规模上看，小型IDC企业仍占较大比例。而且相比于2012年有扩大的趋势。这表明整体IDC市场两极分化的趋势比较明显：即一部分大型企业规模持续扩大，而另一部分小型企业规模增长缓慢。未来IDC企业的转型速度将决定着企业的生存，小型IDC企业受资源所限，生存空间将越来越小。

特征二、IDC市场需求在快速增加 随着网络技术的发展以及网络设施的不断完善，互联网的功能不断拓展、应用的领域不断拓宽、新的应用层出不穷，互联网应用日益多元化。互联网的功能由早期的信息浏览发展到如今的网络媒体、信息检索、网络通讯、网络社区、网络娱乐、电子商务、网络金融、网上教育等多样化应用；互联网的运用也由最初的军事、科研等特殊领域发展到当今的金融、教育、交通、制造、传媒等各行各业。此外，随3G/4G的发展，手机电视服务、移动上网、手游等业务数据量将迅速增长。

互联网应用的多元化，带动了IDC需求的多元化发展，同时客户需要稳定、高效的业务平台为基础。不同行业、不同客户对业务平台的机房环境、带宽环境的要求各不相同，这就需要互联网业务平台服务商能够根据客户所处行业的特点、客户的规模大小以及最终用户的访问特征等因素，为客户量身定制互联网业务平台解决方案。

特征三、专业IDC和云服务市场正逐渐走向规范 随着IDC/ISP牌照的开放，IDC行业服务商数量将持续增加。国内IDC行业处于高速发展期，专业IDC市场的竞争日趋白热化。为了抢占客户，各服务商在技术、服务、价格、宣传等领域全面展开竞争。同时更多的互联网和IT厂商进入云服务市场，传统IDC服务转型迫在眉睫。但国内的IDC和云服务市场尚不成熟，行业市场有待规范、行业相关制度尚有待健全。2013年，有关IDC能耗测评方法、数据中心分级标准和技术要求等相关行业规范已陆续出台。在工信部的指导下，云计算发展与政策论坛等行业组织正在积极推动可信云服务规范、政府采购云服务规范等一系列规范和标准，未来云服务市场将步入规范化的发展轨道。

特征四、中国IDC数据中心分布不平衡 用户对带宽和出口的要求导致了中国IDC数据中心分布并不平衡，IDC机房主要集中在上海、广州和北京等经济发达地区，而非发达地区IDC数据中心发展缓慢，IDC机房建设很少，大部分第三方数据中心无法实现全国覆盖。

第三方IDC成长迅速，但两级分化严重。中国机房主要为电信运营商所有，具有自主机房的第三方IDC服务商比例很小。大部分第三方IDC服务商仅依靠租用运营商或其他第三方机房空间进行经营活动。再加上电信运营商网络限制问题的影响，中国多线接入数据中心资源匮乏。

特征五、IDC机房和技术进一步升级 近年来，我国IDC机房基础资源建设快速发展。基础运营商IDC机房建设水平不断提高，大多机房的设计标准可达到整体8级抗震，同时配备大型专用空调、UPS电源、专用发电机、智能监控等先进设备，加大了机房的承载能力，降低了机房的管理难度。骨干网络的扩容、宽带的普及、机房建设的不断完善，极大的改善了网络的传输速度以及服务器的运行环境，推动IDC行业朝更高效、安全的方向发展。

网络信息安全、海量存储、网络传输、远程操控、网络监控管理、数据备份及恢复、网络流量统计、云计算等技术发展与应用，使得IDC由主机托管、主机租用等基础业务逐渐转向网络安全、系统管理、云主机和云存储等高附加值的业务。同时，技术的进步降低了服务器运维管理的难度和成本，提高了服务器的管理效率，减少了地域、空间等因素对IDC发展的限制，推进了IDC行业的发展。

2013年国内IDC市场规模达262.5亿增长率提升24.7%

随着国民经济加强，互联网服务需求进一步得到释放，以及4G时代的到来，使中国通信产业近一步迈向新的高峰。业务应用的多元化为IDC的未来带来更广阔的前景，大数据、云计算、物联网等新兴技术的不断创新，推进IDC市场不断进步。

最新发布的《2013-2014年度中国IDC产业发展研究报告》（简称"IDC报告"）数据显示，2008~2013年，中国IDC市场规模增长接近6倍，年均增长超过30%.2013年中国IDC市场规模已经达到262.5亿元人民币，增速相比于2012年略有上升，达到24.7%.其中云计算、大数据业务的发展、互联网客户需求的增加等因素拉动了市场的增长。

同时，随着智慧城市建设，物联网和第三平台技术的应用持续深化，未来大数据、云计算、物联网等技术将会有良好的发展环境。另外，中国电子政务已经进入云计算促进资源整合、业务协同和集成应用的新阶段，广阔的市场空间更进一步吸引大量资本注入云计算领域。

而三网和无线的融合，促进新的数据中心的建设，2012年是三网融合的试点阶段，省网整合已基本完成，2013年中国三网融合进入推广阶段，在全国范围内无线城市的建设将继续加强，三网融合和无线城市的基础设施整合速度加快。

在IDC建设投入上面，首先电信和联通加大对新机房的投入，并将一部分原来由各省控制的资源划归集团统一管理，以提升大客户的销售能力。其次，第三方IDC公司大量新建机房，新建投产的数据中心总规模达到前3年的总量。再加上IDC牌照放开后，阿里云、腾讯云、华为等巨头进入市场，以基础资源出租的公有云市场增长迅速。直接拉动IDC市场快速增长。

第八届中国IDC产业年度大典完美落幕

2014年1月8日，第八届中国IDC产业年度大典（IDCC2013）在北京国家会议中心成功举办，作为IDC行业最具权威性和影响力的盛会，IDC产业大典再续辉煌，三天的会议参会人数达3000人次，会场座无虚席、展区人头攒动，会场气氛异常火爆。

1月7日，云计算发展与政策论坛用户委员会第二次会议如期举行，工信部电信研究院副院长刘多、工信部电信研究院互联网中心主任何宝宏、金山软件副总裁王全国、联通云数据有限公司运维与服务部总经理康楠、北京邮电大学徐鹏副教授、和讯网CTO江涛、搜房网CTO赵明及腾讯、奇虎360等三十余位政府部门、科研院校和互联网代表参加。刘多在会议上详细的介绍了用户委员会成立一年来的主要工作，包括IDC运营服务评价系统、全国IDC机房设施监测系统、全国IDC网络监测系统和云计算用户大会全国巡展筹备工作的最近进展。刘多透露，2014年，用户委员会将在全国十个城市举办云计算用户大会巡回研讨会。会后，专家组成员一致赞同并肯定了用户委员会一年来的工作和成果，并表示将共同努力推动IDC产业的健康发展。

1月8日，工业和信息化部通信发展司副司长陈家春、工信部电信研究院副院长刘多出席第八届中国IDC产业大典全体会议并致辞。陈家春表示，我国数据中心产业发展态势向好，成果初步显现。2011年之前，我国数据中心近50万个，服务器总量约690万台。近两年全国规划建设数据中心超过200个，总设计服务器规模超过700万台，接近2011年之前总和，并且数据中心整体建设布局渐趋合理，逐渐向规模化、绿色化、集中化发展的趋势。除此之外，国家对数据中心产业的重视持续加强，相续出台多项数据中心指导和扶持政策。最后，陈家春表示，希望政府、产业界、学术界等IDC行业同仁能够协同合作，推动我国数据中心产业绿色、健康、可持续发展。

刘多在致辞中表示，我国IDC产业自2005年以来一直保持30%以上增长率，整体规模增长6倍，并预计2013年中国IDC产业规模将达到267.8亿元人民币。另一方面，随着IDC牌照申请工作的顺利进行，截止2013年12月31日，共计301家提交IDC牌照技术评测申请，其中57家通过全部评测，并且已颁发11张跨地区的IDC牌照和28家省内IDC牌照。刘多还透露，数据中心绿色分级评估和可信云服务认证工作进展顺利，并已取得相应成果。

作为IDC产业年度总结性会议，通过前期网络评选和专家评选多个环节，评选而出的2013年度中国IDC产业年度奖项在IDC大会现场颁发。1月8号上午，工信部电信研究院互联网中心主任何宝宏在IDC大会全体会议上对于目前我国大数据发展存在的问题发表意见。何宝宏认为，目前我国大数据研究取得很大进展，但是在很多方面存在夸大其词的现场。2013年，随着大数据的火热，出现了各种各样的观点，其中有很多观点是具有误导性的。在何宝宏看来，数据越大并不意味着价值越高，大数据中可能存在着大量垃圾信息，会误导或者导致大数据分析结果的失误。

随后，微软（中国）云计算业务总监PhilipMak、IBM大中华区管理服务提供商业务拓展总监唐艳分别就IDC企业发展的新机遇给出了建议。PhilipMak介绍了微软CloudOS平台如何从云平台建设、云产品规划、成本模型和微软IDC联盟四个步骤帮助IDC企业构建云平台和开展云业务。唐艳则介绍了IBM的MSP计划和如何帮助IDC企业真正融合到IBM的生态链中。

之后金石易服总经理袁希科、腾讯云运营总监成润华、TGG中国联络工作组主席张粲分别就《关于如何实现大型数据中心集成交付的几点思考》、《梦想在这里腾飞》、《从绿色网格的角度看IT资源效率过去现在和将来》进行主题演讲。其中，袁希科分享了Google数据中心在建设和设计中如何通过集成交付概念实现快速部署、降低成本、绿色节能的目标。

在1月8日下午的议程中，奇虎360首席隐私官谭晓生分析了未来战争正在从常规战、核战向网络战转移，并模拟了未来网络战可能造成的损失和影响。随后，谭晓生以360的数据分析了我国网络安全现状和360网站安全卫士所面临的挑战。

随后，对于我国数据中心面临的绿色能源等问题，通用电气亚洲市场拓展总监沈祺俊以实例分析了分布式供能系统在数据中心节能方面的优势。沈祺俊表示，分布式供能可以有效提升能源利用率，从传统发电的40%提升到70%，并且具备良好的可靠性和环保效果。

之后华云数据COO郁珉、云杉网络CEO亓亚烜、经尔纬数据技术有限公司总裁糜万军分别就《应"云"而生建设创新型IDC企业》、《LiveCloud：弹性私有云服务》、《电信行业大数据应用发展探讨》进行演讲。

在精彩的主题演讲之后，与会嘉宾分别就"合作与竞争重塑IDC市场新格局"、"云计算开放平台现状与趋势"展开精彩对话。对于IDC企业在2014年所面临的机遇与挑战，中兴能源副总经理莫荣表示，今年的IDC大会主题准确的概括了2014年IDC行业所面临的问题，新资本的涌入，将会产生更多的新兴IDC企业，传统行业也将看好并持续投入巨资参与数据中心建设。新技术的应用，将推动绿色数据中心的发展，并带来成本上的降低。2014年，IDC行业将从百家争鸣向寡头时代转变，兼并融合现象将进一步加剧。对此其它几位嘉宾表示认可，蓝汛副总裁代翔还提出4G网络的发展也将极大带动IDC产业的进步。

在全部议程结束，群星璀璨的CTO晚宴也如期举行，金山软件副总裁王全国、百度系统部高级总监朱永忠、和讯网CTO江涛以及盛大、乐视网、奇虎360、上海巨人网络等数十位互联网高层参与CTO晚宴及后续活动，将活动推向新的高潮。

1月9日，数据中心标准宣贯会在第八届IDC大会现场举行，工信部通信发展司政策标准处副处长李亚林出席宣贯会并致辞。李亚林表示，工信部将继续推动数据中心市场培育工作，积极发挥数据中心的基础支撑作用，并鼓励行政机关带头使用专业机构提供的云服务，逐步减少政府自建数据中心数量。随后，工信部电信研究院多位专家分别就云计算、数据中心相关标准、政策和法律问题进行深入解读。

在大数据与互联网技术峰会现场，微软、IBM、百度、阿里巴巴、新浪等多位专家分别就大数据用户行为分析、大数据安全、大数据产品和解决方案进行深入解读，活动现场人头攒动、座无虚席，嘉宾精彩观点频出，引发听众热烈响应。

会后，参会嘉宾与听众对于本届大会的成功举办给予高度评价，表示第八届IDC产业大典在最恰当的时间、选择了最具价值的话题，为IDC行业发展起到很大促进作用，会议内容充实，主题演讲和高峰对话可圈可点，不乏对行业的真知灼见。合作伙伴也纷纷表示，对于中国IDC圈能提供这样一个高水平、高档次的交流平台表示感谢，希望下届IDC大会能够为IDC行业带来更多惊喜，并预祝IDC大会再创辉煌。

工信部发布我国数据中心规划建设情况报告

7月31日，为进一步推动《关于数据中心建设布局的指导意见》（工信部联通〔2013〕13号，以下简称《指导意见》）的落实，促进我国数据中心合理布局、健康发展，工信部通信发展司发布了关于2011年以来我国数据中心规划建设情况的通报。

通报指出，近几年来，随着我国互联网、云计算和大数据产业的加速发展，数据中心产业也进入了大规模的规划建设阶段。2011年到2013年上半年全国共规划建设数据中心255个，已投入使用173个，总用地约713.2万平方米，总机房面积约400万平方米。

（一）在规模方面。在规划建设的255个数据中心中，超大型数据中心（规模在1万个标准机架以上，功率2.5千瓦为一个标准机架）有23个，大型数据中心（规模在3千到1万个标准机架之间）有42个，中小型数据中心（规模在3千个标准机架以下）有190个。

（二）在投产方面。255个数据中心的总设计服务器规模约728万台，实际投产服务器数约57万台，占设计规模的7.8%，超大型、大型、中小型数据中心的投产率分别为1.8%、21.5%和40%.

（三）在布局方面。255个数据中心分布在26个省、自治区、直辖市。65个超大型、大型数据中心中，一半以上位于或靠近能源充足、气候严寒的地区，12个是以灾备为主要应用。

（四）在能效方面。255个数据中心中近90%的设计PUE（Power Usage Effectiveness，能源效率指标）低于2.0，平均PUE为1.73.超大型、大型数据中心设计PUE平均为1.48，中小型数据中心设计PUE平均为1.80.另外，一些老旧数据中心通过采用先进制冷节能技术改造，PUE也降到2.0以下。 （五）在政策支持方面。65个超大型和大型数据中心中，70%以上获得了大工业用电或直供电的支持政策。255个数据中心用电的平均价格为0.87元/度，超大型和大型数据中心用电的平均价格为0.66元/度和0.78元/度，超大型数据中心最低的电价达到0.3元/度。

（六）在应用引领方面。已经出现了一些政府采购云服务的成功实践案例。如浙江省水利厅将台风路径实时发布系统项目外包给阿里云；甘肃省、新疆维吾尔自治区部分电子政务系统已迁移到第三方的云服务上；贵州省新农合项目使用中国移动提供的云服务，成为卫生部医疗信息化建设的标杆之一。 （七）在标准评测方面。出台了《互联网数据中心技术及分级分类标准》、《互联网数据中心资源占用、能效排放技术要求和评测方法》等行业标准。第三方机构对百度、腾讯、阿里、电信、移动、联通等企业的6个数据中心进行了绿色分级评测，其中测试最好的数据中心年平均PUE达到1.36，在我国属于较先进水平。

目前我国数据中心产业虽然已经开始呈现出向规模化、集中化、绿色化、布局合理化发展的趋势，政府采购云服务也涌现出一些成功的案例。但总体来看，目前全国数据中心产业仍存在一些问题。 一是目前全国数据中心整体布局尚不够理想，重建轻用的现象仍然存在。
二是《指导意见》的配套政策尚未完全落实到位，部分满足条件的数据中心未得到电价优惠政策，一些地区的数据中心企业电力引入成本过高。
三是仍有一半以上的数据中心设计PUE没有达到1.5的规划要求，特别是中小型数据中心在绿色节能方面差距较大，同时数量庞大的老旧数据中心改造任务也颇为艰巨。
四是政府部门不自建数据中心转而采购云服务的探索刚刚开始，引领作用尚未充分显现，同时对云服务安全的意识也尚需提升。
五是数据中心标准体系仍不够完善，标准工作尚不能满足产业界对数据中心绿色节能、服务质量、评估评测、数据安全等方面的需求。

通报指出了下一步工作方向，希望各地结合全国和当地的实际情况，认真落实《指导意见》，推动解决本地数据中心建设发展中存在的问题，指导本地数据中心产业科学发展。 一是以需求为导向，合理规划布局。进一步提高对数据中心绿色健康可持续发展的认识，坚持科学发展，从市场需求出发，结合全国数据中心规划建设情况和当地的区域比较优势，兼顾用地保障、产业环境、人才支撑等多方要素，合理规划布局当地数据中心。
二是坚持资源环境优先，推动绿色安全发展。按照《指导意见》的要求，务实推动配套政策落地；在落实好安全要求的同时，指导当地数据中心积极采用绿色节能技术，切实提高数据中心能效水平。
三是以应用为引领，鼓励政府带头使用云服务。在确保安全的前提下，鼓励行政机关带头使用专业机构提供的云服务，逐步减少政府自建数据中心的数量，并引导企事业单位逐步将相关应用向专业机构提供的云服务上迁移。
四是以市场健康发展为目标，推进标准体系建设。加快数据中心相关能源效率、服务质量、评估评测认证、安全管理规范等标准的立项和制定工作，同时加大已发布标准的宣传贯彻力度，充分发挥标准的引导作用。

工信部：三十九家企业获IDC新牌照

1月11日报道：近日，工信部电信研究院副院长在第八届中国IDC产业年度大典上透露，2013年中国IDC产业规模预计将达到267.8亿元人民币，依然保持较高的增长率。

工信部电信研究院副院长表示，近年来，我国IDC产业呈现了快速发展的趋势，据IDC圈的统计，2005年-2012年中国IDC市场规模增长6倍，年均增长率超过30%.

工信部电信研究院副院长指出，在整个发展过程中，其实我国数据中心与发达国家相比还存在一定的差距。包括技术水平、建设水平、PUE等各个方面。目前我国数据中心PUE值普遍在2.2和3之间，远低于国际1.3到2的平均水平。另外在业务形态方面也有待改善,目前我国数据中心业务形态以传统的机柜出租为主，高附加值的增值业务比较少。另外我国数据中心大约65%集中在北上广地区，这些地区普遍存在高电价、电力供应紧张等问题，这样也就导致数据中心的运营成本较高。

另外，还介绍了目前IDC/ISP牌照的发生情况。截止2013年12月31日，共计301家提交IDC牌照技术评测申请，其中57家通过全部评测，并且已颁发11张跨地区的IDC牌照和28家省内IDC牌照。